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该公司为集团在美国开展风电投资与建设的关联企业新匍京公司,三一集团美国风电项目诉讼案媒体说明会

2020/05/07 15:56

【机械网】讯  三一集团状告奥巴马一事引发了社会的强烈关注。今天,三一集团副总经理、罗尔斯公司首席执行官吴佳梁先生在新闻发布会上表示,“我们之所以在美国土地上诉美国外国投资委员会和奥巴马总统,表明我们对美国的法制抱有充分信心。同时,也因为三一集团过去没有、将来也不会做任何有损美国国家安全的事情。如果能够赢得这场诉讼,首先是美国法制的胜利,也将向世界昭示美国是一个只要是合法投资就能够得到美国宪法保护的国家,是一个可以让投资者放心投资的国家。”  对于三一集团而言,今年的10月1日不仅仅是欢度国庆的日子,更开创了中国企业在海外维权的“纪念日”。今年3月,三一集团旗下罗尔斯公司在美国投资建设风力发电项目被美国外国投资委员会“叫停”后,9月28日,美国总统奥巴马又以威胁美国国家安全为由,签发行政命令,禁止三一集团旗下的罗尔斯公司兴建风力发电项目。  为此,三一集团旗下的罗尔斯公司在10月1日,向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交修改后的诉状,将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告,告上法庭。  风力发电项目被奥巴马叫停  据了解,风电业务是三一集团的重要业务之一。近年来,三一集团在美国风电领域开展了一些尝试性投资,并于2010年8月在美注册成立了罗尔斯公司,该公司为集团在美国开展风电投资与建设的企业。  “今年2月28日,罗尔斯公司与希腊电网公司Terna US签订资产收购合同,罗尔斯公司正式收购Terna US公司美国俄勒冈州Butter Creek的风电项目,该项目包括四个独立的风电组成。”吴佳梁说。  那么,为何一项以风力发电为主要功能的绿色投资项目被美国政府如此兴师动众地“关照”呢?    原来,罗尔斯公司在俄勒冈州Butter Creek的风电项目临近美国一处军事基地。“5月,美国海军西北舰队以Butter Creek项目中的一个风场可能影响其空军训练为由,与三一交涉迁址事宜。尽管美国海军无权审批风场建设和空域管理,并且相关项目已于2010年9月取得美国联邦航空管理局颁发的‘无潜在危险'许可,但罗尔斯公司仍同意将风场南移了1.5英里。”吴佳梁说,为此,美国海军出具了专门的支持函帮助罗尔斯公司再次申请美国联邦航空管理局许可,并对罗尔斯公司的配合表示感谢。    尽管得到了美国军方的“谅解”和“支持”,但上述风力发电项目也未能“一帆风顺”。7月25日,美国外国投资委员会以涉嫌国家安全为由发出临时命令,要求罗尔斯公司立即停工,禁止存放或堆存任何设备,立即移走全部设备包括已经浇筑的基础环等。  美国外国投资委员会究竟是什么机构,扮演什么角色?据记者了解,美国外国投资委员会是对外国公司并购安全审查的重要关卡。其成立于1975年,隶属于财政部,是跨部门运作的政府机构,负责评估和监控外国投资对美国国家安全的影响。  即便如此,罗尔斯公司也没有知难而退。“9月12日,罗尔斯公司基于坚信美国法律的公正和公平,对美国外国投资委员会在美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院提起诉讼。”吴佳梁说。  至此,三一集团在海外维权进入实质阶段。令三一集团始料不及的是,9月28日,美国总统奥巴马签发总统令,以涉嫌威胁美国国家安全为由,中止罗尔斯公司的风电项目。  也正是奥巴马的做法促使三一集团作出了“将美国总统一起告上法庭”的决定。  对此,三一集团董事向文波表示,“我们是被迫之举,因为美国总统奥巴马签署了法令,对这个问题做了一个我们认为不公正的裁决或者处理,产生了国际、国内的影响,很多中国人还以为三一集团在美国干了什么伤天害理的事情,以致美国总统签署文件限定在美国的投资。”    以国家安全之名行贸易保护主义之实  令人不解的是,美国海军都给罗尔斯公司风力发电项目开了绿灯,为什么奥巴马又以“威胁国家安全”为由中止了该项目呢?奥巴马所说的“威胁国家安全”有没有具体的审定标准呢?  “国家安全是一个很难定量、衡量的标准,有很多模糊地带。”对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川告诉中国青年报记者。据外媒报道,在被叫停的风电项目附近,就有德国和丹麦的风电项目运行,美国政府却没有任何“安全关切”。  一些分析人士认为,“奥巴马政府近来针对中国的贸易制裁举措以及此次针对三一集团应用的法律,是受美国总统大选影响作出的政治举措。”  而在商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育看来,现在奥巴马政府作出这个裁决,从大选政治的角度来看,并不完全对奥巴马有利。“今年大选最核心的问题就是就业。禁止外国人投资显然是不利于就业的,也不利于美国经济的复苏,但是另外一方面,在涉及中国的问题上,美国的政治家难以决断时,选择强硬是不会失掉选票的。”梅新育说。【打印】 【关闭】

投资美国风电遭禁损失超2000万美元

新匍京公司 1 三一集团起诉奥巴马案达成全面和解

三一集团美国风电项目诉讼案的始末原由

www.d1cm.com2012/10/21 14:20来源:第一工程机械网

公司简介

三一集团有限公司创建于1989年,是目前中国规模最大的民营装备制造企业,集团旗下控股的三一重工股份有限公司是中国最大、全球第六的工程机械制造商,为中国A股上市公司,以工程机械为主业。

风电业务是三一电气的核心业务,三一电气属三一集团未上市资产。

近年来,三一集团在美国风电领域开展了一些尝试性投资。2010年8月在美注册成立了Ralls Corparation公司,该公司为集团在美国开展风电投资与建设的关联企业。

事件概述

今年3月,Ralls公司从希腊电网公司Terna US处,收购了美国俄勒冈州Butter Creek风场项目,并取得了该项目建设的所有审批和许可。该项目包括四个相对独立的风场,每个风场均成立了独立的项目公司。

5月,美国海军西北舰队以Butter Creek 项目中一个风场(Low Ridge)可能影响其空军训练为由,与三一交涉迁址事宜。尽管美国海军无权审批风场建设和空域管理,而相关项目已于2010年9月取得美国联邦航空管理局颁发的“无潜在危险”许可,RALLS仍配合同意将其风场南移了1.5英里。为此美国海军出具了专门的支持函帮助Ralls再次申请FAA许可并对Ralls的配合表示感谢。

6月14日告知三一:其已接到国防部通知,该项目受到CFIUS关注。

7月11日,在华盛顿就Butter Creek 项目举行专门听证会。

7月25日CFIUS以涉嫌威胁美国国家安全为由,发出临时命令:

立即停工;

禁止存放或堆存任何设备,立即移走全部设备包括已经浇筑的基础环等;

禁止任何人进入,只允许CFIUS同意的美国人进入移走设备;

(Ralls在得到禁令并试图将项目转让给美国人持有的美国公司以减少损失时,8月2日,CFIUS又颁发了临时性禁令的修改令:)

该项目禁止使用三一设备;

该项目禁止转让直到所有设备移除完毕,且告知CFIUS买方信息10个工作日内未被CFIUS拒绝。

CFIUS的命令完全没有事实依据,随意执法,在未经任何正当程序的情况下就剥夺一家美国合法企业的财产,并明确表示没有任何赔偿。

9月12日,Ralls公司基于坚信美国法律的公正和公平,对CFIUS在美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院提起诉讼。

9月28日,美国总统奥巴马签发总统令,以涉嫌威胁美国国家安全为由,中止Butter Creek风场的风电项目。

10月1日,Ralls向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交更新修改的诉状,将奥巴马总统和CFIUS列为共同被告,将其告上法庭。

11月28日,本案将正式开庭审理。

公司认为:

一、CFIUS就Butter Creek项目针对Ralls公司下达的两项命令越出其权力法源721条款,违犯了美国行政程序法702,704,706等相关条款。

二、CFIUS就Butter Creek项目针对Ralls公司下达的两项命令在没有提供任何事实证据,给出任何理由的前提下做出该项目威胁美国国家安全的结论,采取极为严厉的强制性停工,三一设备禁用等措施,违反了美国行政法规50 U.S.C. app§2170。

三、奥巴马总统和CFIUS就Butter Creek项目针对Ralls下达的各项命令,超越了宪法和相关法规赋予的权限,属于违法操作。

四、奥巴马总统和CFIUS就Butter Creek项目针对Ralls的命令,未经合法程序剥夺了Ralls的私有财产权,违反了美国宪法第五修正案。

五、奥巴马总统和CFIUS就Butter Creek项目针对Ralls 的各项命令,突出三一集团的中国属性,及三一子公司Ralls控制人为三一高管,中国公民,而对Ralls拥有Butter Creek项目做出选择性执法,侵犯了Ralls享有的平等保护的宪法权利。

(责任编辑:Winnie)

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  • 三一 风电 美国
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三一诉讼案风波 向文波称奥巴马如上诉将奉陪到底

www.d1cm.com2014/07/23 14:39来源:中国经济网

备受关注的“三一美国风电项目诉讼案”,因众媒体的竞相解读而愈发“扑朔迷离”。

为了还案件本来面目,7月19日,由三一集团董事向文波带队,三一方面在京召开了“三一集团美国风电项目诉讼案媒体说明会”。

根据向文波及三一集团美国风电项目诉讼案律师夏庭康的与会时的发言,虽然三一集团及其在美关联公司罗尔斯公司并未直接指控美国外资投资委员会的裁决和美国总统奥巴马的总统令“违法”,而是指控其裁决和总统令的执行有悖于司法“程序正义”。但事实上,程序的不正义,就意味着裁决、总统令的“违法”。

“根据此番美国哥伦比亚特区联邦上诉法院的判决,奥巴马的总统令已经失效。”向文波在媒体说明会上多次重申,“而只要CFIUS及奥巴马不就此番法院判决提起上诉,三一及Ralls便已在此案中获得了胜利”。

风电项目一波三折

2012年3月,Ralls从希腊电网公司Terna US处,收购了美国俄勒冈州ButterCreek风场项目,并取得了该项目建设的所有审批和许可。该项目包括四个相对独立的风场,每个风场均成立了独立的项目公司。

同年5月,美国海军西北舰队以Butter Creek 项目中一个风场可能影响其空军训练为由,与三一交涉迁址事宜。三一相关人士向《证券日报》记者介绍,“尽管美国海军无权审批风场建设和空域管理,而三一项目已于2010年9月取得美国联邦航空管理局颁发的‘无潜在危险’许可,三一仍配合其将风场南移了1.5公里。美国海军表示满意,并出具了信函支持三一项目再次申请FAA许可。但当三一律师根据之前约定,向海军索取搬迁补偿时,海军开始推诿”。

“此后(2012年6月14日),军方邮件告知三一:其已接到美国防部通知,该项目受到CFIUS关注,故其不能与三一直接沟通赔偿事宜。7月25日和8月2日,CFIUS以涉嫌威胁美国国家安全为由,分别做出两次阶段性裁决:Ralls公司必须停止修建这些风电场项目,在没有获得美国政府许可的情况下,也不能将风电场及建设风场所需设备出售。RALLS公司随后与CFIUS积极沟通,认为两次裁决均超出管辖权限,公司遭受了不公正和歧视性待遇,但未能得到正视。”上述三一人士向记者补充道。

根据2012年8月29日CFIUS向三一律师提供的其准备下达的最终裁决草稿,其裁决的主要内容为:命令三一撤出ButterCreek项目所有的股权和所有设备;除执行拆除任务的美国国籍员工外,禁止三一人员进入风场;不允许三一将产品和风场转让给第三方;不允许将三一在美注册的Rallls公司及其资产转让给第三方,除非拆除了风场所有三一生产的设备,且受让的第三方经其审核为美国人,且非三一员工。

向文波表示将维权到底

在三一方面看来,CFIUS的这一裁决,没有考虑三一提出的放弃该项目建设权和所有权、转让设备和资产、并寻求相应补偿的折中方案,三一由此可能遭受的巨大财产损失。

2012年9月12日,Ralls对CFIUS在美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院提起诉讼。9月28日,美国总统奥巴马签发总统令,以涉嫌威胁美国国家安全为由,中止ButterCreek风场的风电项目。要求Ralls在两星期之内从上述场地撤走全部财产和装置,并且在90天之内从这个风力发电项目中撤出全部投资。10月1日,Rallls向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交按奥巴马总统令更新修改的诉状,将奥巴马追加为被告。

其间,美国法官曾驳回Ralls提起诉讼的大部分请求。但对涉及到总统第4条诉求,法官表示,“法庭没有被禁止对Ralls对总统令提出程序正义挑战进行审查”,即认定美国地方法院有权审理三一起诉美国总统奥巴马及CFIUS一案。而这意味着,CFIUS禁令和总统令也要受到司法审查管辖。

不过,2013年10月,美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院杰克逊法官还是就该诉讼案批准美国政府撤案动议的初审判决,至此,三一对奥巴马的所有起诉内容都已被驳回。

但三一方面表示,“将坚决诉讼到底”并向哥伦比亚特区上诉法庭递交了上诉通知。

时隔近一年后(2014年7月15日),美国哥伦比亚特区联邦上诉法院终于就Ralls因俄勒冈州风电项目被禁止诉CFIUS和奥巴马案做出判决,认定:Ralls在BC项目中具有受宪法程序正义保护的财产权;奥巴马总统下达的禁止Ralls俄勒冈州BC风电项目的总统令违反程序正义,剥夺了Ralls在BC项目中受宪法保护的财产权。美国政府需要向Ralls提供相应的程序正义,包括CFIUS、总统做出相关决定所依赖的非保密信息和在了解相关信息后回应的机会;CFIUS就BC项目针对三一各公司下达的各项命令,不因奥巴马总统令的下达而自动规避法院的审查。初审法院应就Ralls对CFIUS各项命令的挑战和诉求立案并进行实质审查。

“接下来也存在CFIUS和奥巴马总统上诉的可能,但如果上诉,三一将继续把官司打下去;如果他们放弃上诉,三一将取得彻底胜利;但是也不排除进一步和解的可能。”向文波称,“下一步是把项目转让还是其他,取决于对方做出何种反应”。

(责任编辑:Eason)

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三一集团10月18日在北京召开新闻发布会,对其关联公司罗尔斯起诉美国外国投资委员会和总统奥巴马进行情况说明。三一集团认为,美国外国投资委员会无端阻碍罗尔斯在美国投资风电场违反行政法规,而美国总统奥巴马签署禁止法令是违宪行为,也违背了自己提出的“美国计划”。

  11月4日,三一集团官方微博宣布,美国政府与罗尔斯公司,就罗尔斯诉美国总统奥巴马和美国外国投资委员会案达成和解,美国外国投资委员会撤销对罗尔斯俄勒冈风电项目转让的反对。罗尔斯是三一在美国关联公司,此次三一诉奥巴马案的主角。

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  罗尔斯公司据此撤销了对美国总统奥巴马的诉讼,美国政府也相应撤销了对罗尔斯公司强制执行总统令的诉讼。由此,历时三年的三一集团诉奥巴马案画上句号。

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  根据和解协议条款,三一集团在美关联公司罗尔斯,可以将四个风电项目转让给罗尔斯公司选定的第三方买家美籍华人唐学新医生,而此前该买家曾被美国政府否决。和解协议还明确指出,美国外国投资委员会已认定罗尔斯公司在美进行的其它风电项目收购交易不涉及国家安全问题,欢迎罗尔斯公司和三一集团就未来更多的在美交易和投资项目向其提出申报。

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  三一诉奥巴马案打赢了。但此次和解等于双方各退一步,罗尔斯公司不再继续做该风电项目,而奥巴马政府也认定罗尔斯在美的收购不涉及国家安全。

罗尔斯已于10月1日向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交更新修改的诉状。11月28日,本案将正式开庭审理。

  另据央视财经报道,三一集团美国律师团首席律师夏廷康在接受其记者采访时表示:这个和解第一,为三一正名,就是说三一到美国来发展,不会对美国国家安全造成任何威胁,第二,三一的产品,在美国的进一步推广和使用也不会对美国,所谓的国家安全造成任何影响。它会给美国的市场提供一个有竞争性的选择。

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